1954-11-12 第19回国会 参議院 大蔵委員会 閉会後第8号
○平林太一君 今政府によつて限定せられておるのだと、こういうようなことで、その点苦衷は私どもよくお察しできるのでありまするが、一つ政府政府とおつしやられることは実はやめてもらいたい。国会の意思というものを優先して、そうしてこれは運営して頂きたい。政府というものは、やはり何と言いますか、非常に時には悪い政府もあるし、狷介狭量な政府がある。無能の政府もある。国会だけはそういうものではない。
○平林太一君 今政府によつて限定せられておるのだと、こういうようなことで、その点苦衷は私どもよくお察しできるのでありまするが、一つ政府政府とおつしやられることは実はやめてもらいたい。国会の意思というものを優先して、そうしてこれは運営して頂きたい。政府というものは、やはり何と言いますか、非常に時には悪い政府もあるし、狷介狭量な政府がある。無能の政府もある。国会だけはそういうものではない。
○久保等君 先ほど来のいろいろ御趣旨から行けば、できるだけ早急に開かなければならないと思いますが、併し今週一ぱい開いた当委員会も、いろいろと各委員のかたの御都合もあつて、今日で一応打切るという当初の予定もありましたししますので、私は具体的に日程を申上げますならば、来週の金曜日、土曜日、即ち十日、十一日、この二日間に差当つて限定をして、総理、副総理の出席を是非この機会には願うという手続をとられることを
○久下政府委員 今文字の点ははつきり覚えておりませんが、監査要項には取消しをするのは次のような場合といつて限定規定がありますので、当然それに該当するものと思います。
これは戦前も保安課というのがございまして、戦後におきましては、むろん特殊の法令は非常に狭くなつて限定されて来ておりますが、保安警察といえばそういうことに理解されておりましたので、ここではわかりやすい保安警察という言葉を使いましたけれども、その内容はきわめて限定されております。お話の通であります、
アメリカのほうはその装備品のうちで特にしぼつて限定して来たんであろうと想像するのであります。こちらとしても装備品のうち何かしぼらなくちやいかんじやないか。
と申しまするのは、私の解釈によれば、日本の持つている自衛権というものは、何と申しましても従来の一般的な国際法の通念である自衛権そのものではなくて、やはり平和条約によつて限定された、言いかえるならば国連憲章第五十一条のあの自衛権に限定して解釈するのが正しいのではないか。
従つて限定されたいわゆる顧問団としての職務だと御了解をいただきます。 日本の保安隊の保安正を今回ワシントンに出すという新聞記事は私も見ました。これにつきましては、従来長い間現在の外務省が持つております海外における在外公館の活動もしくは仕事というものは多岐多様でございまして、特に戦後においては非常に専門的な知識を必要とする場面が多くなつて参りました。
○成瀬幡治君 私はその母法を直すわけですから、長期且つ異常の解釈というものは、これらはただ単に災害によつてのみ起るのだと、こういうふうに解釈しちやつて限定するというのは少しおかしいと思うのだ。これが特別立法でやるなら私はそういうふうな解釈というものも成り立つと思うのですけれども。
きようも質問の中に、日本人がアメリカに行つた場合、自由企業の全部につけないというような条項が、アメリカの上院で問題になつたといわれておりますけれども、そればかりではなくて、まだいろいろな面で州法によつて限定せられておるために、必ずしも日本との間に、平等でないような場合がたくさんあるのじやないかと思いますけれども、その点はいかがでしよう。
こんなことを書いて来れば実際の運用は、逮捕状を請求するほうが明らかにとなつているんじやないかということが理由になつて、却つて限定されて来ますよ。だからこれなんかでも実際の捜査の段階というものを、これは一松先生なんかよく我々よりもいろいろ御存じなんでありますが、我々の乏しい経験から見ても、何にも保護にならないですよ。
こういうふうに全然考えられていなかつたような資金の需要の増加がどうしても絶対的に必要だというような場合、公庫の法律によつて限定された運用資金そのものだけ以外に政府は公庫に貸付け得るというこの規定を活かして、一般の中小商工業者に迷惑をかけない限度内において特別な災害のあつた地方の資金需要が若し満たされれば、それに越したことはないと思いますが、それがなかつた場合には、開発銀行から十億五千万円の金を出して
もしそれこの範疇が、加工とか企業とかいうことでもつて限定されているとするならば、ここに一つぜひ加えられなければならないものがあると存ずるのでございます。すなわちそれは生活協同組合でございます。
非常にきびしいものでございまして、やはりそれを処理するにあたつては、これは並行して伺つておかなければならぬと思いますけれども、この場合には、ダイヤに限つて、限定されている。このダイヤを買い上げられるにあたつて、交易営団というものは政府の代行機関として代理の役目を勤めているのかどうか。
○政府委員(渋江操一君) 七十五条の解釈としましては、公益事業者の範囲はこの法律によつて限定されている、御説のように電力業者もその中に入るだろうと思います。もう一つの条件としては、七十五条の規定を運用するということであれば、電線路、導管という施設をする場合に、管理者の許可を受けて土地を使用することは我々……。
年金はなるほど一定の制約があつて限定されておりますが、この年金をちようだいできない方に対しましても三年分ないし四年分の給料を一括して差上げておつた、こういう制度かあつたのでございますので、内地の場合におきましてはそれにまかせて、戦地だけに限定しておいてもよろしいのではないか、こう考えて戦地だけに限定してやつたのであります。
それが第二点と、販売契約というものがどれだけの効力を持つかという点につきましては、これは例えば製品が山のように積んであるわけなんですが、これからこれまでは県購連の品物だ、これからこれまでは日星産業の品物だというように繩でも張つて限定されたところの公示がなされておれば別個だと思うのですが、果してそういうものがその当時なされていたかいないかという点については全然なされていなかつた。
この部分をあまり広げたらたいへんなことになるから、第六条でもつて限定してある。国家公安監理会が監視、助言をするのは、第六条からそつとはみ出ちやいかぬ、たいへんなことになる。
そのさしずや何かがあまり出しやばつては、これはまた弊害が生ずるので、さればこそ警察法の第六条で国家が地方の警察にさしずのできる範囲というものをみずから縛つて限定しておく。その限定はどういうことかというと、国の事案に関するごとや、化学的捜査に関することとか、鑑識のこととか、そういうことだけに限つて、あとのことは一切地方はまかせます。
たとえば漁船の融資ならば四割までは金融機関が自分で見てもらいたい、あとの六割あるいは五割を保証して行く、こういうコンビで、この四割分がもぐり込まない、こういうように、つまり融資の保証の割合を物々、人々によつて限定して行く、こういうやり方で極力通常の融資が保証融資にもぐり込まぬ、こういうふうな運用の仕方を考えて行きたい、かように考えております。
ある程度、社会公共の福祉によつて限定を受くる自由である、このように考えるのでございますが、学問の自由または大学の自由について文部大臣の御見解を承りたい。
、この漁船保険事業を目的とするということがあつて限定せられておるようでありますが、それに何ら変更を加えずしてこのままこの法律で以て差支えないとお考えでありますかどうか。